Закон о пенсии с 1 января 2019 года
Содержание статьи:
- Сколько будет минимальная пенсия в 2019 году
- Индексация работающим пенсионерам в 2019 году
- Повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году
- Повышение социальной пенсии инвалидам с 1 октября 2019 года
- Таблица выхода на пенсию по новому закону с 1 января 2019 года
- Как будет повышаться пенсия в 2019 году
- Как изменится средняя пенсия у российских пенсионеров в одах
- Заключение
Сколько будет минимальная пенсия в 2019 году
В начале сентября Пенсионный фонд Российской Федерации сверстал проект федерального закона “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов”. Среди заложенных расходов на 2019 год на выплату пенсий, пособий и социальных выплат отводится более 3 трлн. рублей, среди которых на страховые пенсии полагается почти 60%, около 2 трлн. рублей. Такие объемы закладывались с учетом тех решений, которые были приняты в части изменений пенсионного законодательства с 1 января 2019 года. Что учли проектировщики при формировании расходной части бюджета ПФ РФ:
- среднее значение повышения суммы страховой части пенсии на 1000 рублей каждый планируемый год;
- размер индексации пенсии на 2019 год — 7,05%, на 2020 год — 6,6%, на 2021 год — 6,3%;
- индексация социальных пенсионных выплат в 2019 году на 2,4%;
- установление среднегодового значения социальной пенсии в 2019 году — 9215 рублей (против текущего значения в 2018 году — 9052 рубля);
- суммы доплат неработающим пенсионерам при условии, если их выплаты ниже уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте проживания.
Вышеуказанные мероприятия способствуют тому, что среднегодовая пенсия для неработающих граждан составит около 15 400 рублей. При этом пресс-центр Пенсионного фонда отмечает, что закон о пенсии с 1 января 2019 года сбалансирован таким образом, что все социальные выплаты будут производиться в полном объеме с учетом заложенных индексаций без задержек. Технически повысить средний уровень пенсионной выплаты — это еще не эффект вводимой пенсионной реформы, а пока имеющиеся накопления на счетах фонда за счет накопленных отчислений прошлых лет.
Минимальный размер пенсии в 2019 году будет составлять 8846 рублей. Это сумма прожиточного минимума в среднем по стране для пенсионера, которая была установлена в документе № 28438-АТ/Д03и от 3.10.2018 года.
Получается, что с 1 января 2019 года неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже 8846 рублей. Прибавка составляет 120 рублей по сравнению с 2018 годом.
Стоит отметить, что для ряда пенсионеров сумма выплаты существенно не изменится. Это произойдет в том случае, если граждане получают такую пенсию, что им назначена дополнительная социальная надбавка для достижения прожиточного уровня в регионе по месту жительства. Так при начисленной сумме 8 500 рублей и прожиточном уровне 11 300 рублей пенсионер получает доплату 2800 руб. Если в 2019 году увеличится размер его начисления, но будет меньше 11 300 рублей, то он все равно будет получать доплату до достижения 11 300. В итоге, он как получал в 2018 года 11300, так и будет получать эту же сумму в 2019 году, если только в регионе не установят повышенный размер прожиточного минимума.
Индексация работающим пенсионерам в 2019 году
В отношении работающих пенсионеров продолжает действовать мера, введенная в 2016 году. Согласно ее нормам пенсионные отчисления работающим граждан не индексируются на общих основаниях с 1 января 2019 года. Сумма их выплаты остается в тех же фиксированных размерах, что были установлены при начислении.
Единственным незначительное увеличение произойдет 1 августа 2019 года, когда будет сделан перерасчет пенсионных баллов, накопленных ими за предыдущий 2018 год. Перерасчет будет осуществлен с учетом стоимости 1 пенсионного балла за 2018 год — 81,49 рублей. Максимальную прибавку, на которую могут рассчитывать работающие пенсионеры — 3 балла*81,49 рублей=244,47 рублей.
Напомним, что пенсионное законодательство ограничивает максимальное допустимое количество баллов, подлежащих пересчету. Это 3 балла за весь год.
В этом году перерасчет был произведен за 2017 год, при стоимости одного балла 78,58 рублей максимальная прибавка составила 235 рублей.
В июне 2018 года в одном из своих выступлений заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова отметила, что одним из направлений пенсионной реформы, которая стартует в 2019 году, является отмена балльной системы. Размер пенсии будет устанавливаться индивидуально для каждого гражданина в размере 40% утраченного заработка. Пока не ясно, как будет рассчитываться утраченный заработок: по последним годам, по конкретным периодам и что будет с работающими пенсионерами. Будет ли им пересчитываться пенсия исходя из мест работы в статусе пенсионера.
Все эти вопросы должны найти отражение и четкую детализацию в законе, вносящим изменение в текущее пенсионное законодательство. Пока что принятые акты коснулись возраста будущих пенсионеров, но не схемы начисления выплат.
Повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году
Последние новости отмечают, что Владимир Путин объявил о повышении военных пенсий на 6,3%, которые сложатся из индексации денежного довольствия на 4,3% и ранее заложенного в федеральном законе “О федеральном бюджете на 2018 год и плановые ода” повышения пенсионных выплат с 1 октября 2019 года на 2%.
Но следует придерживаться информации, полученной ранее от заместителя министра Министерства обороны Татьяны Шевцовой. Кроме этого в текущем проекте закона о федеральном бюджете на 2019 год и планируемые ода индексация заложена на 1 октября 2019 года в размере 4%.
В связи с тем, что отдельным указом Президента индексация 2018 года была перенесена на январь, возникают закономерные слухи, что аналогично будет сделано в 2019 году. В настоящее время нет пока никаких нормативных обоснований переноса срока индексации выплат военным пенсионерам. Пока не будет законопроекта об индексировании пенсий, отставные военные должны опираться на даты — 1 октября 2019 года и 1 октября 2020 года. Ожидаемый срок его публикации в конце ноября 2018 года.
Повышение социальной пенсии инвалидам с 1 октября 2019 года
Ранее говорилось, что проект бюджета Пенсионного фонда опирается на норму индексации социальных выплат и пособий — 2,4%. Посмотрим в динамике, как меняются размеры выплат:
|
Получатели |
с 01.04.2017, в рублях (ст. 18 Закона № 166-ФЗ) |
с 01.04.2018, в рублях (Постановление Правительства № 302) |
с 01.04.2019, в рублях (проект бюджета ПФ РФ на 2019 год) |
| Инвалиды I группы |
10068,53 |
10360,52 |
10609,17 |
| Инвалиды II группы |
5034,25 |
5180,24 |
5304,57 |
| Инвалиды III группы |
4279,14 |
4403,24 |
4508,92 |
| Инвалиды с детства I группы |
12082,06 |
12432,44 |
12730,82 |
| Инвалиды с детства II группы |
10068,53 |
10360,52 |
10609,17 |
| Дети-инвалиды |
12082,06 |
12432,44 |
12730,82 |
| Малочисленные народы Крайнего Севера (50 и 55 лет) |
5034,25 |
5180,24 |
5304,57 |
| Граждане в возрасте 60 и 65 |
5034,25 |
5180,24 |
5304,57 |
| Дети до 18 (до 23 — при очной форме обучения), оставшиеся без одного кормильца |
5034,25 |
5180,24 |
5304,57 |
| Дети до 18 (до 23 — при очной форме обучения), оставшиеся без обоих кормильцев или матери-одиночки |
10068,53 |
10360,52 |
10609,17 |
Таблица выхода на пенсию по новому закону с 1 января 2019 года
1 января 2019 года вступает в силу новый закон о поэтапном повышении пенсионного возраст для мужчин и женщин на 5 лет. Возраст выхода на пенсию будет пошагово увеличиваться на 1 год через каждый год.
После выступления 29 августа 2018 года Владимира Путина первыми, кто пойдет на пенсию по новому закону ждут льготный выход на пенсию. Пенсионный возраст будет уменьшен на 6 месяцев, вместо 1 года.
Для более подробном информации следует обратиться к таблице выхода на пенсию с 1 января 2019 года.
Для мужчин:
|
Дата рождения |
Пенсионный возраст |
Добавленные годы |
Год зачисления выплат |
|
1959 |
61 |
6 месяцев |
2020 |
|
1960 |
62 |
1,5 |
2022 |
|
1961 |
63 |
3 |
2024 |
|
1962 |
64 |
4 |
2025 |
|
1963 и младше |
65 |
5 |
2028 |
Для женщин:
|
Дата рождения |
Пенсионный возраст |
Добавленные годы |
Год зачисления выплат |
|
1964 |
56 |
6 месяцев |
2020 |
|
1965 |
57 |
1,5 |
2022 |
|
1966 |
58 |
3 |
2024 |
|
1967 |
59 |
4 |
2025 |
|
1968 и младше |
60 |
5 |
2028 |
Как будет повышаться пенсия в 2019 году
После ряда выступлений вице премьера Татьяны Голиковой у многих пенсионеров сложилось впечатление, что в 2019 году их размер пенсии увеличится на 12 000 рублей. Поэтому стоит объяснить, что подразумевалось в докладах чиновника, когда звучала эта цифра.
Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и планируемые ода мы четко знаем следующие экономические параметры:
| Показатели | текущий 2018 год, факт | планируемый период | ||
| 2019 | 2020 | 2021 | ||
| Уровень инфляции за прошлый год, в % | 2,5 | 3,1 | 4,3 | 4,0 |
| Индексация страховых пенсий, в % | 3,7 | 7,05 | 6,6 | 6,3 |
| Средний размер пенсии, в рублях | 14 414 | 15 430 | 16 448 | 17 484 |
| Реальный индекс роста выплаты (строка 2 — строка 1), в % | 1,2 | 3,95 | 2,3 | 2,3 |
Вычитаем из сумму выплаты прогнозируемого 2019 года текущую сумму средней пенсии:
15430 — 14414 = 1016 рублей
Вот 1000 рублей, о которой везде в СМИ идет речь. Поскольку пенсионер начнет получать повышенную пенсию с 1 января 2019 года, то за год его совокупных доход увеличится на:
1000 рублей * 12 = 12 000 рублей
Поэтому, когда говорят о прибавке пенсии в 12 000 рублей, то подразумевается годовой доход, а не доплата каждого месяца.
Весь расчет верен при условии, что пенсионер получает среднюю пенсию по стране в 14 400 рублей на 2018 год.
Естественно, не каждый пенсионер получит доплату в 1000 рублей. В расчетах использовались среднестатистические данные. Поэтому, если пенсионер хочет знать, какая станет пенсия в 2019 году, ему надо текущее значение выплаты умножить на 7,05%. Опираясь на математическую логику можно выделить две основные категории:
|
I категория |
пенсия меньше 14414 |
прибавка меньше 1000 рублей |
|
II категория |
пенсия больше 14414 |
прибавка более 1000 рублей |
Как изменится средняя пенсия у российских пенсионеров в одах
Опираясь на данные экономических показателей проекта бюджета Пенсионного фонда, видно что пенсия в 2020 году отличается от размера 2019 года на:
16448 — 15430 = 1018 рублей,
а пенсия 2021 года от 2020 года на:
17484 — 16448 = 1036 рублей.
В среднем дельта индексации составляет те же 1000 рублей, о которой говорится в 2019 году. По имеющимся прогнозам пока не выходит обещанный размер пенсии в 20 000 рублей. Но чтобы добиться его коэффициент индексации с 2022 по 2025 год не должны быть ниже 6,0% годовых. Именно на таких условиях следует ожидать среднего размера пенсий — 20 000 рублей.
Заключение
Подводя итог, мы имеем следующие данные на 2019 год в части пенсионных выплат:
- повышение страховых сумм с 1 января на 7,05%;
- повышение социальных выплат с 1 апреля на 2,4%;
- повышение военных пенсия с 1 октября на 6,3%.
