Продление материнского капитала до 2021 года
Содержание статьи:
Родив второго ребенка в России, можно получить 453 026 рублей от государства. Закон говорит, что возможность доступна только до конца 2018 года. Будут ли продлевать материнский капитал после 2018 года и стоит ли будущим родителям рассчитывать на него, планируя рождение детей через несколько лет?
Окончание программы материнского капитала в 2018 году
Программа «Материнский капитал», начатая с 2007 года как реализация ФЗ №256, была запланирована на десятилетие и планировалась к завершению 31 декабря 2016 года. Ранее срока Президент Владимир Путин объявил о продлении выдачи сертификатов еще на 2 года, обозначив в качестве окончания 31 декабря 2018.
Право получить сертификат на материнский капитал имеют женщины и в определенных случаях мужчины, которые стали родителем или усыновителем второго ребенка до 31.12.2018 включительно. Возможность при рождении последующего ребенка предоставляется, если ранее капитал не получался.
Ограничения по времени получения права на капитал не влияют на сроки оформления сертификата. За ним можно обратиться позднее указанной даты. Законодательство не ставит временных ограничений в этом плане. Женщина, которая родит ребенка в последний день 2018 года, сможет оформить документы на капитал в любое время после этой даты – в 2019 году и далее.
Пресс-центр Пенсионного фонда РФ в ноябре опубликовал текущую статистику по числу выданных сертификатов и их использованию. Данные говорят о том, что за почти 11 лет действия программы сертификат на государственную помощь получили 8.5 миллиона семей.
Также ПФР приводит статистику использования средств:
| Направление использования | Число примененных сертификатов | % от общего числа выданных сертификатов |
|---|---|---|
| Улучшение жилищных условий | 5 млн | 58,8% |
| 3,2 млн с использованием заемных средств | 37,6% | |
| 1,8 млн без займов | 21,2% | |
| Образовательные услуги для детей | 482 тыс. | 5,7% |
| Накопительная пенсия матери | 3,7 тыс. | 0,04% |
| Социальная адаптация детей-инвалидов | 115 | 0,0001% |
Полностью были использованы 58% сертификатов (4,9 млн).
Приведенные данные говорят о большой популярности программы у российских граждан с детьми. В первую очередь средства позволяют решить жилищный вопрос, который наиболее остро стоит перед семейными гражданами.
Что будет с материнским капиталом после 2018 года
Российские семьи, имеющие одного ребенка, волнует вопрос – продлят ли материнский капитал после 2018 года?
Министерство финансов и экономического развития ратуют за качественные изменения в программе «Материнский капитал» после 2018 года. Согласно им программу не отменят, а произведут пересмотр критериев выдачи сертификатов:
- Выплаты в прежнем размере чуть более 453 000 рублей будут выдаваться малоимущим семьям и гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий;
- Вместо капитала будут выплачиваться ежемесячные пособия для малоимущих с доходом на члена семьи ниже прожиточного минимума.
Против адресной выплаты маткапитала консолидирован блок министерства труда и Правительства РФ. Вопрос предоставления малоимущим семьям выплат из капитала в период между 1,5 и 3 годами ребенка рассматривается в ситуации, когда на малыша больше не выплачивается пособие по уходу, но он еще не пошел в детский сад. Предлагается ежемесячно выделять пособие в размере до 10 000 рублей на нужды семьи и ребенка.
Минфин также выступает на позиции продления капитала только для жителей тех регионов, где уровень рождаемости ниже среднего.
Ежегодный отчет Председателя Правительства РФ Д. Медведева содержал посыл не только к продолжению существующих программ по поддержке семей с детьми, но и к введению новых проектов в сфере стимуляции демографии страны на основе новых проблем. К ним относится, в частности, проблема появления первых детей от поколения 90-х годов ХХ века, когда в стране отмечалось резкое падение рождаемости.
Дети 90-х, вступившие в детородный возраст, должны стимулироваться к созданию семьи и рождению детей для предотвращения повторения демографической ямы 25-летней давности. В связи с этим насущной проблемой является создание специфических программ по поддержке рождаемости вне программы «Материнский капитал».
В качестве одной из выдвигаемых программ называется повышение выплат по уходу за ребенком для тех женщин, которые стали матерями до 25-летнего возраста. Упоминается, что раннее материнство не позволяет женщине заработать пособие в размере 40% от заработной платы и заставляет довольствоваться минимумом от органов соцзащиты в размере чуть более 3000 рублей на первого ребенка ежемесячно.
Экспертное сообщество относится к данной идее скептически, так как на возраст до 25 лет в настоящее время приходится получение образования и карьерный рост. Рождение ребенка в более раннем возрасте может в качестве отголоска получить массу женщин с низким уровнем образования и нехватку специализированных кадров в будущем.
Вне зависимости от того, как изменится политика государства в сфере поддержки материнства, использование уже полученных средств по сертификату по срокам не ограничено. Бюджет страны на ближайшее время содержит статьи расходов на осуществление выплат по уже выданным капиталам. По этой причине беспокоится о том, что после 2018 года капитал «сгорит» неиспользованным нецелесообразно.
Материнский капитал до 2021 года
В начале лета 2017 года Министр труда М. Топилин представил продление маткапитала до 2023 года. Проект, внесенный министром, находится на рассмотрении Правительства. Это подтвердила вице-председатель Правительства О. Голодец.
Продление программы материнский капитал после 2018 года достаточно активно обсуждается как в Правительстве с привлечением главных финансовых ведомств, так и в Государственной Думе.
Депутаты активно выдвигают предложения по доработке закона, в частности, по направлениям его реализации. Среди них:
- Разрешение траты средств с сертификата на покупку автомашины для семьи;
- Произведение регулярных выплат из капитала на текущие нужды семьи.
Обсуждения данных проектов косвенно свидетельствуют о том, что материнский капитал до 2023 года действительно может быть продлен и реформирован в части использования средств.
Эксперты видят в программе положительное влияние на демографию в стране. Впервые за последние 25 лет Россия вышла на прирост населения в период , во многом это было достигнуто за счет рождения в семьях вторых детей. При этом аналитики единодушно высказываются о необходимости дальнейшего расширения помощи государства для семей с детьми в плане создания новых демографических программ. Велика вероятность, что маткапитал заменят сходной программой с новыми целями и задачами или ее введут параллельно.
Окончательную точку в вопросах продления программы оставил Владимир Путин 28 ноября 2017 года. На заседании он выступил с предложением о переносе окончания срока на 3 года – до 2021 года включительно.
Выплата ежемесячных пособий из материнского капитала
Еще одним серьезным изменением может стать дополнительное направление использования средств маткапитала. Получить пособия из материнского капитала смогут семьи, оформившие сертификат с 1 января 2018 года. Особенности назначения будут следующими:
- семья должна иметь низкий доход. Предел устанавливается в 1,5 региональных прожиточных минимума. В среднем по стране – не более 15 500 рублей на одного члена семьи.
- размер будет рассчитываться также относительно прожиточного минимума. За основу будет браться величина ПМ за 2 квартал предыдущего года, изменения суммы пособия будут ежегодные.
Пособия на детей из материнского капитала будут оформлены в виде соответствующих законопроектов и начнут действовать не позднее 15 февраля 2018 года.
Заключение
- Вопрос о продлении материнского капитала решается в высших кругах государственной власти. Вносятся предложения о продлении программы на 5 лет, ее реформе и замене другими проектами по поддержке рождаемости в стране.
- Сертификаты, полученные за рождение второго ребенка до 1 января 2019 года, могут быть использованы в любое время после возможного окончания программы.
- Владимир Путин заявил о планах по продлению срока программы до 2021 года. Дополнительно предлагается выплата ежемесячных пособий из маткапитала для малоимущих семей.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по продлению маткапитала
Вопрос: В 2016 году оформили материнский капитал по рождению второй дочки. Хотим купить квартиру с добавлением своих денег, без ипотеки. Ждем трехлетия дочки в 2019 году. Правильно ли понимаем, что сумма капитала теперь не поменяется, если его отменят?
Ответ: Размер материнского капитала останется неизменным до 2020 года. Это связано не с его возможным окончанием в 2018 году, а с заморозкой индексации. Выплаты, которые не будут израсходованы на момент 2020 года, должны будут снова индексироваться (расти) согласно размерам инфляции, если иное не будет решено со стороны Правительства.
