Материнский капитал в 2019 году: Последние новости и изменения

28.05 | 11-44

Материнский капитал на второго ребенка — денежная помощь от государства семьям, в которых с 2007 года появился второй или последующий ребенок. На данный момент действие программы продлено до 2021 года. Какие изменения в программе материнского капитала ожидаются в 2019 году, ответим на эти вопросы в данной статье.

Размер материнского капитала в 2019 году

Программа стартовала с 2007 года согласно ФЗ № 256 от 29.12.2006. Принять в ней участие могут семьи, в которых с 01.01.2007 родился (был усыновлен) второй или последующий ребенок. Базовый размер материнского капитала составлял 250 000 рублей на 2017 год. Пункт 2 ст. 6 256-ФЗ предусматривает его ежегодное увеличение, соответствующее уровню инфляции и экономической ситуации в стране.

Индексацию закрепляют законодательно при планировании федерального бюджета на следующий год. До 2016 года она происходила регулярно.

Год	Размер МСК, руб.	Индексация/инфляция (по данным Росстата), %
2015–2019	453026	5,5/12,9
2014	429408	5/11,36
2013	408960	5,5/6,45
2012	387640	6/6,58
2011	365698	6,5/6,1
2010	343378	10/8,78
2009	312162	13/8,8
2008	276250	10,5/13,28
2007	250000	–/11,87

Граждане, оформившие его в 2007 году, при использовании в 2018 году могут рассчитывать на 453 026 руб. За 11 лет сумма выросла на 81,21 %.

Ежегодный рост материнского капитала шел практически вровень с ростом потребительских цен в стране. В кризисные 2014 и 2015 года инфляция составила соответственно 11,36 и 12,9 %. Правительство приостановило действие п. 2 ст. 6 256-ФЗ в связи с нестабильной экономической обстановкой в стране и большим дефицитом бюджета ПРФ.

Индексация материнского капитала в одах

«Заморозка» происходила в 2 этапа: сначала ФЗ № 68 от 06.04.2015 приостановил индексацию до 01.01.2018, затем ФЗ № 444 от 19.12.2016 — до 01.01.2020. Размер материнского капитала в 2019 году не изменится и составит 453 026 рублей.

Планируется, что следующая индексация произойдет в 2020 году. По прогнозам Минэкономразвития на инфляция в 2020 году не превысит 3,8 % и дальше закрепится на уровне 4 %. Соответственно размер материнского капитала в 2020 году могут повысить до 470 241 руб.

Размер материнского капитала в 2021 году планируется увеличить до 489 051 рублей.

Будет ли индексация, летом 2018 года сообщил Президент Владимир Путин. С 2019 года бюджет впервые за несколько лет предполагается с профицитом, в том числе благодаря позитивным результатам пенсионной реформы и увеличению НДС. Ожидается, что «заморозка материнского капитала» закончится в 2020 году.

Варианты использования материнского капитала в 2019 году

В 2019 году не ожидается новых вариантов, на что можно потратить средства материнского капитала. Направления останутся прежними:

• улучшение условий жилья;
• формирование пенсионных накоплений матери;
• образование детей;
• компенсация расходов на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида, перечисленных в распоряжении Правительства № 831-Р от 30.04.2016;
• ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям.

Первое направление предполагает (Постановление Правительства № 862 от 12.12.2007):

1. приобретение жилой недвижимости (квартиры, комнаты, доли, частного дома без земельного участка);
2. строительство или реконструкцию частного дома на участке ИЖС с помощью подрядчика или самостоятельно. Реконструкция — это полная перестройка объекта недвижимости, изменение его параметров (высоты, этажности и прежде всего — увеличение полезной площади), надстройка, замена или восстановление несущих конструкций;
3. возмещение расходов на строительство или реконструкцию объекта ИЖС;
4. внесение первого взноса по кредиту на покупку или строительство жилья;
5. погашение основного долга или процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья;
6. внесение взноса по договору долевого участия;
7. оплату пая в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе для возведения многоквартирного дома.

Использование МСК на получение образования детьми включает (Постановление Правительства № 926 от 24.12.2007) оплату:

• обучения по программам дошкольного, школьного, средне-профессионального или высшего образования в любой российской организации, имеющей соответствующую лицензию;
• содержания и присмотра за ребенком в учебных и воспитательных организациях пансионного типа (с полным проживанием);
• общежития и коммунальных услуг, предоставленных организацией на период обучения.

По общему правилу распорядиться материнским капиталом можно после того, как второму (3-му или последующему) ребенку исполнится 3 года. Исключения:

1. выплаты малообеспеченным семьям;

2. оплата первоначального взноса ипотеки или погашение основного долга по ипотеке;

3. дошкольное образование и возмещение расходов на товары и услуги для инвалидов.

Использовать средства маткапитала на эти цели семья вправе сразу после рождения или усыновления малыша.

Ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала в 2019 году

В первый раз возможность частично обналичивать МСК появилась в 2016 году (ФЗ № 181 от 23.06.2016). Владелец сертификата мог подать заявление и получить единовременно сумму в 25 000 руб.

В 2018 году выплаты за второго рожденного (усыновленного) ребенка официально стали одним из направлений использования материнского капитала (ФЗ № 418 от 28.12.2017). Кому они положены:

• семьям, в которых с 01.01.2018 г. появился на свет или был усыновлен 2-й ребенок, дающие право на МСК;
• со среднедушевым доходом, не превышающим 1,5 регионального прожиточного минимума для трудоспособного человека, установленного во 2-м квартале предыдущего года;
• где мать и ребенок — граждане РФ.

Выплаты в размере детского прожиточного минимума за 2-й квартал предыдущего года (в 2018 году — за апрель–июнь 2017 г.) получают первые полтора года жизни ребенка. Средства выделяются за счет МСК, то есть каждый месяц размер маткапитала уменьшается. Сертификат оформляют либо одновременно в подачей заявления на выплаты, либо раньше.

Сколько составляет среднедушевой доход семьи, определяют, исходя из совокупного размера заработка:

1. пенсий,
2. пособий (в том числе декретных),
3. алиментов,
4. стипендий,
5. денежного довольствия,
6. пенсионных накоплений, полученные по наследству, за последние 12 месяцев.

Не идут в расчет единовременная материальная помощь от государства жертвам терактов и природных катастроф, прибыль от сдачи жилья, банковские вклады. В состав семьи включают родителей и детей младше 18 лет, включая родившегося малыша.

Период проведения выплаты составляет один год. Затем снова необходимо подтверждать статус малоимущей семьи и подавать документы. Если владелец сертификата обратился в ПФР в первые полгода жизни малыша, выплаты назначают с его рождения, если позднее — с даты подачи заявления.

Реализация этой программы рассчитана на 3 года, период В 2018 году средний по стране размер выплат составляет 10 523 руб. Ожидается, что ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала с 1 января 2019 года вырастут до 10 836 руб., в 2020 г. — до 11 143 руб. (прожиточный минимум, в отличие от МСК, индексируется).

Изменения в МК в 2018 году

2018 год принес много свежих изменений в программу материнского (семейного) капитала. Во-первых, срок ее действия был продлен до 2021 года Федеральным законом № 432 от 28.12.2017. Во-вторых, появились новые направления использования.

Право на выплаты наличными за счет МСК получили малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход меньше 1,5 регионального прожиточного минимума. Мера направлена прежде всего на поддержку молодых семей — супругов, которые только начинают трудовую деятельность или еще учатся, и поэтому тянут с рождением детей.

Возможность оплатить средствами МСК дошкольное образование появилась еще в 2014 году, но только в 2018 году, с принятием ФЗ № 432, отпала необходимость ждать 3 года после рождения малыша перед тем, как получать деньги на платные ясли или частный детский сад.

До 2022 году семьи, в которых с 2018 года родился второй или третий ребенок, могут оформить льготную ипотеку под 6 % годовых или рефинансировать под низкий процент уже действующую. Напрямую эта программа с МСК не связана, но ее участники могут внести первый взнос или погасить основной долг и проценты средствами маткапитала. Эта мера также направлена на поддержку молодых семей с детьми в рамках национального проекта «Демография».

Последние новости материнского капитала в 2019 году

Изменения в программе в 2019 году ожидаются следующие:

• срок принятия решения об оформлении сертификата сократится с месяца до 15 дней;
• будет разрешено использовать МСК на строительство жилого дома на садовом участке.

Первое нововведение предусматривает законопроект № 517377-7. Вместо месяца ПФР будет проверять заявление и документы и принимать решение о выдаче сертификата 15 дней. Свежие новости от сентября 2018 года сообщают, что проект поступил на рассмотрение в Госдуму и успешно прошел этап I чтений.

Второе нововведение связано со вступлением в силу с 2019 года ФЗ № 217 от 29.07.2017. Закон вводит в обращение понятие «садового земельного участка» — земля, которую граждане используют для отдыха, выращивания урожая, строительства жилых и нежилых сооружений.

В 2018 году для возведения объекта индивидуального жилищного строительства земля должна иметь соответствующее назначение — ИЖС. Согласно 217-ФЗ с 2019 года жилым можно признать дом на дачном участке и, соответственно, направить на его покупку, постройку или реконструкцию средства МСК. Разумеется, это должно улучшать условия жизни семьи.

Последние новости материнского капитала говорят, что программу продлят после 2021 года. Она позитивно сказывается на демографической ситуации в России. Возможно также появление новых вариантов использования МСК, а также дополнительных мер федеральной и региональной поддержки семей с детьми.