Закон о пенсии с 1 января 2019 года

Содержание статьи:

• Сколько будет минимальная пенсия в 2019 году
• Индексация работающим пенсионерам в 2019 году
• Повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году
• Повышение социальной пенсии инвалидам с 1 октября 2019 года
• Таблица выхода на пенсию по новому закону с 1 января 2019 года
• Как будет повышаться пенсия в 2019 году
• Как изменится средняя пенсия у российских пенсионеров в одах
• Заключение

Сколько будет минимальная пенсия в 2019 году

В начале сентября Пенсионный фонд Российской Федерации сверстал проект федерального закона “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов”. Среди заложенных расходов на 2019 год на выплату пенсий, пособий и социальных выплат отводится более 3 трлн. рублей, среди которых на страховые пенсии полагается почти 60%, около 2 трлн. рублей. Такие объемы закладывались с учетом тех решений, которые были приняты в части изменений пенсионного законодательства с 1 января 2019 года. Что учли проектировщики при формировании расходной части бюджета ПФ РФ:

• среднее значение повышения суммы страховой части пенсии на 1000 рублей каждый планируемый год;
• размер индексации пенсии на 2019 год — 7,05%, на 2020 год — 6,6%, на 2021 год — 6,3%;
• индексация социальных пенсионных выплат в 2019 году на 2,4%;
• установление среднегодового значения социальной пенсии в 2019 году — 9215 рублей (против текущего значения в 2018 году — 9052 рубля);
• суммы доплат неработающим пенсионерам при условии, если их выплаты ниже уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте проживания.

Вышеуказанные мероприятия способствуют тому, что среднегодовая пенсия для неработающих граждан составит около 15 400 рублей. При этом пресс-центр Пенсионного фонда отмечает, что закон о пенсии с 1 января 2019 года сбалансирован таким образом, что все социальные выплаты будут производиться в полном объеме с учетом заложенных индексаций без задержек. Технически повысить средний уровень пенсионной выплаты  — это еще не эффект вводимой пенсионной реформы, а пока имеющиеся накопления на счетах фонда за счет накопленных отчислений прошлых лет.

Минимальный размер пенсии в 2019 году будет составлять 8846 рублей. Это сумма прожиточного минимума в среднем по стране для пенсионера, которая была установлена в документе № 28438-АТ/Д03и от 3.10.2018 года.

Получается, что с 1 января 2019 года неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже 8846 рублей. Прибавка составляет 120 рублей по сравнению с 2018 годом.

Стоит отметить, что для ряда пенсионеров сумма выплаты существенно не изменится. Это произойдет в том случае, если граждане получают такую пенсию, что им назначена дополнительная социальная надбавка для достижения прожиточного уровня в регионе по месту жительства. Так при начисленной сумме 8 500 рублей и прожиточном уровне 11 300 рублей пенсионер получает доплату 2800 руб. Если в 2019 году увеличится размер его начисления, но будет меньше 11 300 рублей, то он все равно будет получать доплату до достижения 11 300. В итоге, он как получал в 2018 года 11300, так и будет получать эту же сумму в 2019 году, если только в регионе не установят повышенный размер прожиточного минимума.

Индексация работающим пенсионерам в 2019 году

В отношении работающих пенсионеров продолжает действовать мера, введенная в 2016 году. Согласно ее нормам пенсионные отчисления работающим граждан не индексируются на общих основаниях с 1 января 2019 года. Сумма их выплаты остается в тех же фиксированных размерах, что были установлены при начислении.

Единственным незначительное увеличение произойдет 1 августа 2019 года, когда будет сделан перерасчет пенсионных баллов, накопленных ими за предыдущий 2018 год. Перерасчет будет осуществлен с учетом стоимости 1 пенсионного балла за 2018 год — 81,49 рублей. Максимальную прибавку, на которую могут рассчитывать работающие пенсионеры — 3 балла*81,49 рублей=244,47 рублей.

Напомним, что пенсионное законодательство ограничивает максимальное допустимое количество баллов, подлежащих пересчету. Это 3 балла за весь год.

В этом году перерасчет был произведен за 2017 год, при стоимости одного  балла 78,58 рублей максимальная прибавка составила 235 рублей.

В июне 2018 года в одном из своих выступлений заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова отметила, что одним из направлений пенсионной реформы, которая стартует в 2019 году, является отмена балльной системы. Размер пенсии будет устанавливаться индивидуально для каждого гражданина в размере 40% утраченного заработка. Пока не ясно, как будет рассчитываться утраченный заработок: по последним годам, по конкретным периодам и что будет с работающими пенсионерами. Будет ли им пересчитываться пенсия исходя из мест работы в статусе пенсионера.

Все эти вопросы должны найти отражение и четкую детализацию в законе, вносящим изменение в текущее пенсионное законодательство. Пока что принятые акты коснулись возраста будущих пенсионеров, но не схемы начисления выплат.

Повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году

Последние новости отмечают, что Владимир Путин объявил о повышении военных пенсий на 6,3%, которые сложатся из индексации денежного довольствия на 4,3% и ранее заложенного в федеральном законе “О федеральном бюджете на 2018 год и плановые ода” повышения пенсионных выплат с 1 октября 2019 года на 2%.

Но следует придерживаться информации, полученной ранее от заместителя министра Министерства обороны Татьяны Шевцовой. Кроме этого в текущем проекте закона о федеральном бюджете на 2019 год и планируемые ода индексация заложена на 1 октября 2019 года в размере 4%.

В связи с тем, что отдельным указом Президента индексация 2018 года была перенесена на январь, возникают закономерные слухи, что аналогично будет сделано в 2019 году. В настоящее время нет пока никаких нормативных обоснований переноса срока индексации выплат военным пенсионерам. Пока не будет законопроекта об индексировании пенсий, отставные военные должны опираться на даты — 1 октября 2019 года и 1 октября 2020 года. Ожидаемый срок его публикации в конце ноября 2018 года.

Повышение социальной пенсии инвалидам с 1 октября 2019 года

Ранее говорилось, что проект бюджета Пенсионного фонда опирается на норму индексации социальных выплат и пособий — 2,4%. Посмотрим в динамике, как меняются размеры выплат:

Получатели	с 01.04.2017, в рублях (ст. 18 Закона № 166-ФЗ)	с 01.04.2018, в рублях (Постановление Правительства № 302)	с 01.04.2019, в рублях (проект  бюджета ПФ РФ на 2019 год)
Инвалиды I группы	10068,53	10360,52	10609,17
Инвалиды II группы	5034,25	5180,24	5304,57
Инвалиды III группы	4279,14	4403,24	4508,92
Инвалиды с детства I группы	12082,06	12432,44	12730,82
Инвалиды с детства II группы	10068,53	10360,52	10609,17
Дети-инвалиды	12082,06	12432,44	12730,82
Малочисленные народы Крайнего Севера (50 и 55 лет)	5034,25	5180,24	5304,57
Граждане в возрасте 60 и 65	5034,25	5180,24	5304,57
Дети до 18 (до 23 — при очной форме обучения), оставшиеся без одного кормильца	5034,25	5180,24	5304,57
Дети до 18 (до 23 — при очной форме обучения), оставшиеся без обоих кормильцев или матери-одиночки	10068,53	10360,52	10609,17

Таблица выхода на пенсию по новому закону с 1 января 2019 года

1 января 2019 года вступает в силу новый закон о поэтапном повышении пенсионного возраст для мужчин и женщин на 5 лет. Возраст выхода на пенсию будет пошагово увеличиваться на 1 год через каждый год.

После выступления 29 августа 2018 года Владимира Путина первыми, кто пойдет на пенсию по новому закону ждут льготный выход на пенсию. Пенсионный возраст будет уменьшен на 6 месяцев, вместо 1 года.

Для более подробном информации следует обратиться к таблице выхода на пенсию с 1 января 2019 года.

Для мужчин:

Дата рождения	Пенсионный возраст	Добавленные годы	Год зачисления выплат
1959	61	6 месяцев	2020
1960	62	1,5	2022
1961	63	3	2024
1962	64	4	2025
1963 и младше	65	5	2028

Для женщин:

Дата рождения	Пенсионный возраст	Добавленные годы	Год зачисления выплат
1964	56	6 месяцев	2020
1965	57	1,5	2022
1966	58	3	2024
1967	59	4	2025
1968 и младше	60	5	2028

Как будет повышаться пенсия в 2019 году

После ряда выступлений вице премьера Татьяны Голиковой у многих пенсионеров сложилось впечатление, что в 2019 году их размер пенсии увеличится на 12 000 рублей. Поэтому стоит объяснить, что подразумевалось в докладах чиновника, когда звучала эта цифра.

Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и планируемые ода мы четко знаем следующие экономические параметры:

Показатели	текущий 2018 год, факт	планируемый период
		2019	2020	2021
Уровень инфляции за прошлый год, в %	2,5	3,1	4,3	4,0
Индексация страховых пенсий, в %	3,7	7,05	6,6	6,3
Средний размер пенсии, в рублях	14 414	15 430	16 448	17 484
Реальный индекс роста выплаты (строка 2 — строка 1), в %	1,2	3,95	2,3	2,3

Вычитаем из сумму выплаты прогнозируемого 2019 года текущую сумму средней пенсии:

15430 — 14414 = 1016 рублей

Вот 1000 рублей, о которой везде в СМИ идет речь. Поскольку пенсионер начнет получать повышенную пенсию с 1 января 2019 года, то за год его совокупных доход увеличится на:

1000 рублей * 12 = 12 000 рублей

Поэтому, когда говорят о прибавке пенсии в 12 000 рублей, то подразумевается годовой доход, а не доплата каждого месяца.

Весь расчет верен при условии, что пенсионер получает среднюю пенсию по стране в 14 400 рублей на 2018 год.

Естественно, не каждый пенсионер получит доплату в 1000 рублей. В расчетах использовались среднестатистические данные. Поэтому, если пенсионер хочет знать, какая станет пенсия в 2019 году, ему надо текущее значение выплаты умножить на 7,05%. Опираясь на математическую логику можно выделить две основные категории:

I категория	пенсия меньше 14414	прибавка меньше 1000 рублей
II категория	пенсия больше 14414	прибавка более 1000 рублей

Как изменится средняя пенсия у российских пенсионеров в одах

Опираясь на данные экономических показателей проекта бюджета Пенсионного фонда, видно что пенсия в 2020 году отличается от размера 2019 года на:

16448 — 15430 = 1018 рублей,

а пенсия 2021 года от 2020 года на:

17484 — 16448 = 1036 рублей.

В среднем дельта индексации составляет те же 1000 рублей, о которой говорится в 2019 году. По имеющимся прогнозам пока не выходит обещанный размер пенсии в 20 000 рублей. Но чтобы добиться его коэффициент индексации с 2022 по 2025 год не должны быть ниже 6,0% годовых. Именно на таких условиях следует ожидать среднего размера пенсий — 20 000 рублей.

Заключение

Подводя итог, мы имеем следующие данные на 2019 год в части пенсионных выплат:

• повышение страховых сумм с 1 января на 7,05%;
• повышение социальных выплат с 1 апреля на 2,4%;
• повышение военных пенсия с 1 октября на 6,3%.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по пенсионным вопросам!

• Москва МО:
• Санкт-Петербург и ЛО:
• Общероссийский: